5 分钟 2022年3月15日
夕阳前的风力发电机

以清洁的方式从疫情中恢复:全球机遇

作者 Serge Colle

EY Global Energy & Resources Industry Market Leader; Global Power & Utilities Sector Leader

Global energy advisor. Connecting clients with EY insights, services, assets and the broader energy ecosystem.

5 分钟 2022年3月15日

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  • ECF International Report (pdf)

一项新研究揭示了13,000个“万事俱备”的全球可再生能源项目,可以减少排放,还能促进经济复苏。

概要
  • 现有完备的可再生能源项目,可以提供减排、就业和经济增长。
  • 这些是可投资的项目,其中总投资的90%来自私营部门。
  • 用对政策杠杆,最需要就业和增长的区域能从绿色复苏中获益。

再生能源给政府提供了一条“单向”通往经济复苏、减排、就业和经济增长的路。 1此外,通过利用关键政策杠杆,各国可以释放私营部门投资,所做贡献超过总投资机会中的90%或2万亿美元。

在欧洲气候基金会(ECF)委托的研究中,安永能源团队分析了47个能够支持绿色复苏计划的主要经济体的可投资能源计划和资源机会。与安永专有的可再生能源国家吸引力指数(RECAI)数据库等广泛的信息资源合作,并咨询投资者、开发商、智囊团和行业专家,四大可再生能源子行业(海上风电、近海风电、太阳能和水力)的项目已被识别。该研究重点关注准备就绪或能在短期内启动的项目。

列出可识别项目在47个经济体(共计占全球GDP的88%左右)中的潜在影响,此举并非对可再生能源部署的预测,而是描述如果现在采取协调一致的措施,可以实现的目标。国际合作和公私部门合作可以共同推动全球绿色复苏。此举还可以使受发达经济体遗留产业打击的萧条社区重获新生,并帮助发展中经济体建设未来发展必需的基础设施,推行清洁能源发电。

绿色复苏对气候变化意味着什么?

在三年内部署可投资项目的可见计划将使当前全球可再生能源部署提速不止一倍,使其提供1太瓦(TW)的可再生能源发电能力。一些国家中,仅可见的项目计划就足以实现《巴黎协定》下现有的国家自主贡献(NDC)目标。对于研究中包含的47个国家,可见的项目计划将实现2030年《巴黎协定》所定下减排目标的22%。

除了直接减排之外,通过可再生能源使电力部门脱碳,为通过电气化减少其他经济部门的排放打下基础。部署良好的项目将每年减少2.5千兆吨CO2当量(GtCO2e)的温室气体排放,有助于达成政府间气候变化专门委员会(IPCC)制定的2030年全球减排目标进度的9%将全球变暖限制在1.5°C以下。这突出了可见项目计划所带来的机遇,以及实现IPCC全球目标额外所需的行动规模。

绿色复苏对就业意味着什么?

可见的项目计划可以创造多达1000万个工作岗位,包括在项目当地的工作岗位和供应链中的工作岗位。在各个国家内部,可再生能源是尤为有效的在城市经济中心以外创造就业机会的工具,特别是在特意加强当地供应链方面。英国亨伯地区的一个案例展现了其可能产生的影响。该地区为扭转长期经济衰退的局面,建立了海上风电集群,现拥有六个营运中的海上风电场(包括世界上最大海上风电场 — Hornsea One),并且是提供英国政府承诺到2030年海上能源产能40吉瓦的核心区。这一部署促使当地失业人数下降60%。

有些人会提出绿色能源工作主要雇用受过高等教育的科学、技术、工程和数学(STEM)毕业生,但分析并未证实这一点。实际上,在建筑、安装和制造等领域也创造了低技术工作岗位,而在工程和项目管理等领域也有新的技术类就业机会。

此外,离网和表后项目的部署可能远超可见的计划。在越南,2019年至2020年安装的屋顶太阳能容量比2018年可见的四年期太阳能光伏管道上涨近一倍。自2019年初以来,越南屋顶太阳能光伏装机容量增加了2,435%,这主要是上网电价计划推动的。2020年12月,上网电价计划结束,仅当月太阳能屋顶装机容量就增加了6.7吉瓦。

可再生能源投资不止是创造就业机会:它为世界上一些需求最大且缺乏替代品的地区创造就业机会。

每百万人口创造就业机会的潜力图表 1

绿色复苏对经济增长意味着什么?

正如现有资料所显示的那样,由于疫情对经济的影响,2020年全球GDP出现下降。总投资可以减轻或扭转研究所涉及国家因疫情所造成的很大一部分经济损失,价值超过2.2万亿美元,而且可以为丰富、低成本、可再生能源驱动的可持续经济增长奠定基础。已经准备就绪的计划项目可以在三年内为全球经济注入超过1.9万亿美元的资金,占2020年GDP损失的约85%。3此外,通过部署计划,我们预计资产运营对GDP所产生的固定、经常性贡献为600亿英镑

虽然机遇大小因国家而异,但投资计划的中位数相当于该经济体因疫情所致2020年GDP损失的28%。 4

现有的可投资项目计划可以立即开启绿色复苏,并且对公共资金的依赖最小。最近成功的可再生能源政策的案例表明,如果制定了正确的政策框架,加速可再生能源部署所需投资的90%到99%可以由私营部门提供。 5可见的计划还包括几个转型基础设施项目,这些项目可以在促进和加速进一步投资方面产生国家或地区范围的影响。

在北半球, 6经济再生机会还可以帮助因为传统产业衰退而遭受打击的“锈带”社区摆脱萧条,而南半球国家中,经济机会加速了清洁能源的发展和增长并建设重要的基础设施,为可持续发展奠定了基础。

六大措施解锁绿色能源计划
  • 各国政府应考虑制定具有明确责任和承诺且富有挑战性的国家目标,从而给予投资者和私营部门信心。
  • 政府和监管机构应考虑创建明确支持可再生能源的监管环境,提供支持性的市场框架。
  • 国内金融机构应评估向广大开发商(包括中小企 (SME) 在内)提供资金的情况。
  • 国际金融机构可以直接或用具有吸引力的利率向开发商(包括中小企 (SME) 在内)提供贷款。
  • 放开土地分配和许可,做到简单、快捷、低成本,为可再生能源项目部署合适的土地。
  • 传输性基础设施使国内与跨国连通,支持供需平衡,放宽监管能让私人供应商连接到电网,扩大网络。

  • 显示文章参考资料(EN)#隐藏文章参考资料

    1. EY-Parthenon research, June 2021.
    2. Oxford Economics, June 2021.
    3. Oxford Economics, EY-Parthenon analysis, June 2021.
    4. EY-Parthenon analysis, June 2021.
    5. EY-Parthenon analysis, June 2021.
    6. Global north: The group of countries that are in Europe, North America, and the developed parts of Asia.

结语

在欧洲气候基金会(ECF)委托的研究中,安永能源团队分析了47个能够支持绿色复苏计划的主要经济体的可投资能源计划和资源机会。研究表明,可再生能源为政府提供了一条“没有遗憾”的经济复苏之路,这可能会带来减排、创造1000万个工作岗位和约1.9万亿美元的经济增长。此外,通过利用关键政策杠杆,各国可以释放私营部门投资,贡献超过90%的总投资机会,以投入最少的公共资源来促进增长。

关于本文

作者 Serge Colle

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