Davčno obvestilo - julij 2021 #2

DRŽAVNI ZBOR JE SPREJEL ZAKON O INTERVENTNIH UKREPIH ZA POMOČ GOSPODARSTVU IN TURIZMU PRI OMILITVI POSLEDIC EPIDEMIJE COVID-19

Državni zbor je dne 7. 7. 2021 potrdil predlog Zakona o interventnih ukrepih za pomoč gospodarstvu in turizmu pri omilitvi posledic epidemije COVID-19 (»Zakon«).

Zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, t.j. 14. 7. 2021.

Glavne določbe z delovno-pravnega in davčnega področja najdete spodaj. 

Zakon o osebnih izkaznicah

Osebno izkaznico, ki ji  je potekla veljavnost od 29. 3. 2020, lahko državljan Republike Slovenije do 31. 12. 2021  uporablja kot javno listino za izkazovanje istovetnosti in državljanstva, če v tem času ni spremenil  osebnega  imena,  stalnega  prebivališča  ali  drugega  osebnega  podatka,  ki  je  vpisan  na  osebni  izkaznici.

Povračilo nadomestila plače za skrajšani polni delovni čas

Upravičeni delodajalci do povračila nadomestila plače za skrajšani polni delovni čas so:

• pravna ali fizična oseba, ki je bila v Poslovni register Slovenije vpisana pred 31. 12.  2020 ter zaposluje delavce na podlagi pogodbe o zaposlitvi za polni delovni čas oziroma fizična  oseba, ki opravlja kmetijsko dejavnost in je bila najpozneje na dan 31. 12. 2020 vpisana v  Register kmetijskih gospodarstev in
  
• po njegovi oceni najmanj 10 % zaposlenim mesečno ne more zagotavljati najmanj 90 % dela in
• mu je s predpisom vlade omejeno ali onemogočeno opravljanje gospodarske dejavnosti.

Pravica do nadomestila je omejena na obdobje od 1. 7. 2021 do 30. 9. 2021. Vendar lahko Vlada ukrep s sklepom podaljša enkrat za  največ obdobje treh mesecev,  vendar ne dlje kot do 31. 12. 2021.

Delodajalec uveljavi pravico do delnega povračila nadomestila plače z  vlogo, ki jo vloži v elektronski obliki pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje  v  petnajstih  dneh  od  odreditve  dela  s  skrajšanim  delovnim  časom. 

Višina delnega povračila nadomestila plače znaša 80 odstotkov nadomestila plače in je omejena z višino polovice povprečne  mesečne plače v Republiki Sloveniji za leto 2020. V 80 odstotkov nadomestila plače, ki ga krije  Republika Slovenija, je vključeno nadomestilo plače z vsemi davki in prispevki delodajalca (bruto II).

Financiranje regresa za letni dopust na področju turizma

Upravičenec do pomoči za financiranja regresa za letni dopust za leto 2021 je pravna ali fizična  oseba, ki:

• je bila registrirana za opravljanje dejavnosti ali dopolnilne dejavnosti na kmetiji najpozneje do  31. 5. 2021,
• na dan uveljavitve tega zakona opravlja kot glavno dejavnost po Standardni klasifikaciji  dejavnosti Uredbe o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) glede na predpise tega Zakona in dejavnosti zaradi posledic epidemije COVID-19 ne more opravljati ali jo opravlja v bistveno zmanjšanem obsegu,
• ima vsaj enega zaposlenega, ki je na dan uveljavitve Zakona v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje vključen na podlagi 14. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem  zavarovanju,
• ni na dan 31. 12. 2019 podjetje v težavah skladno s predpisi.

Šteje se, da upravičenec zaradi posledic epidemije COVID-19 ne more opravljati dejavnosti ali jo  opravlja v bistveno zmanjšanem obsegu, če bodo prihodki upravičenca v letu 2021 zaradi posledic  epidemije COVID-19 upadli za več kot 20 odstotkov glede na leto 2019 oziroma 2020. Za leto 2019 se  upoštevajo podatki iz poslovnih izkazov, ki so bili oddani do 31. maja 2020. Za leto 2021 upravičenec oceni prihodke od prodaje. Če ni posloval v celotnem letu 2019, 2020 oziroma 2021, je do pomoči  upravičen tudi tisti upravičenec, ki se mu bodo povprečni mesečni prihodki leta 2021 znižali za več kot  20 odstotkov glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2019, 2020 oziroma 2021. Če v letu 2019 in 2020 ni posloval, je do pomoči upravičen tudi tisti upravičenec, ki se mu bodo povprečni mesečni  prihodki v letu 2021 znižali za več kot 20 odstotkov glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2021  do 31. 5. 2021.

V kolikor zgornji pogoji niso doseženi bo moral upravičenec vrniti celotno pomoč iz naslova financiranja regresa.

Višina pomoči za financiranje regresa za letni dopust znaša 1.024 evrov na zaposlenega. Višina  pomoči se določi v sorazmernem delu zneska v kolikor ima zaposleni pravico do regresa v sorazmernem delu. 

Davek na dodano vrednost

Zakon predvideva začasno oprostitev plačila DDV s pravico do odbitka DDV za dobave zaščitne in medicinske opreme, vključno s pridobitvami blaga znotraj EU, namenjene za  brezplačno razdeljevanje osebam, ki jih je prizadela epidemija, so temu izbruhu izpostavljene ali se z  njimi spopadajo ali brezplačno namenjene za uporabo subjektom, ki opravljajo zdravstveno dejavnost, v zvezi z zdravstveno oskrbo prizadetih v epidemiji. Gre torej za dobave, ki se praviloma opravljajo s  strani državnih organov ali organizacij, organov lokalne skupnosti oziroma drugih oseb javnega prava.  Oprostitev, ki velja za opremo s seznama Vlade RS, velja začasno v obdobju od 1. 5. 2021 do 31. 12. 2021, pri tem pa morajo biti kumulativno izpolnjeni sledeči pogoji:

a)     blago je namenjeno za:

• brezplačno razdeljevanje osebam, ki jih je prizadela epidemija, so temu izbruhu izpostavljene ali se  z njim spopadajo, s strani organov in organizacij iz točke b), ali
• brezplačno uporabo za osebe, ki jih je prizadela epidemija, so temu izbruhu izpostavljene ali se z  njim spopadajo, pod pogojem, da blago ostane v lasti organov in organizacij iz točke b);

b)     blago je dobavljeno državnemu organu ali organizaciji, organu lokalne skupnosti, drugi osebi  javnega prava ali drugi organizaciji, ki se po predpisih šteje za dobrodelno organizacijo ali je blago  dobavljeno za račun teh organov in organizacij ali blago iz druge države članice Evropske unije pridobi  druga oseba za račun teh organov in organizacij.

Zakon določa obveznost obračuna DDV in plačnika davka, v kolikor zgoraj navedeni pogoji niso izpolnjeni (npr. blago se uporablja za druge namene oziroma se odtuji).

V kolikor dobavitelj uveljavlja oprostitev, je dolžan predložiti posebno poročilo, na računu pa se mora sklicevati na člen tega zakona, ki določa oprostitev plačila DDV. Prav tako mora razpolagati z izjavo kupca, da je blago namenjeno uporabi iz kot izhaja iz zgoraj navedene točke a).